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小年夜凌晨美濃發生大地震重創南台灣,台南災情尤其慘重,截至11日晚間6時止已造成62人罹難、尚有62人失蹤,這是921大地震後最嚴重的一場地震。鄰邦及全國各地搜救隊伍,仍在倒塌的樓房之間搜尋生還者,不放棄希望,全國民眾也齊心祝禱,每個人的心都緊緊繫著仍困於斷垣瓦礫中的民眾。正如馬英九總統與總統當選人蔡英文說的:「這一刻,我們都是台南人。」是的,我們都是台南人。如果說,這些年來台灣飽受民主內戰與藍綠惡鬥之苦,人民的情感不斷被撕裂,但當我們共同面臨殘酷的天災時,終究深刻體會到,大家禍福與共,命運憂戚相關,因為地震災害不會區分藍綠。處在地震帶與颱風帶上的我們,地震、颱風、土石流等天災的威脅從不是「意外」,而是不知何時會發生卻必定會發生的危機與考驗。而這樣的威脅,對台灣來說,就像一個與生俱來的命運胎記一樣,我們擺脫不了,必須尋找與之共處的因應之道。

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與天災共處之道有三。第一,就是團結。如同馬英九曾說的:「台灣是個天然資源不多,天然災害不少的地方。」所以,當我們看到台南的民眾受苦於地震的重創,怎能不回頭嘆息,這些天災威脅,台灣人民就算齊心攜手,都不易面對,我們哪來的力氣、餘裕去內鬥內耗呢?這次地震悲劇中,我們看到難得的藍綠和解與合作。不像前幾次天災或工安事件,中央與地方互推責任、相互叫囂。在這次南台灣大地震中,蔡英文不吝「肯定中央政府和地方合作無間。」馬英九也表示,「對台南市長賴清德地震後,4天來全力投入,幾乎不眠不休,讓人不捨」。馬英九與蔡英文,都展現應有的領袖高度。賴清德也公開感謝總統馬英九,表示「馬總統在地震當天即指示中央各部會,全力投入救災,強化了災區的搜救能量。」這才是人民希望看到的承擔表現,希望這樣的和解與合作,不是地震時的曇花一現,而是台灣的政治新頁。第二,要從每一次的地震經驗中學習成長。以這次地震救災為例,雖然該檢討的地方仍有許多,但大致上中央與地方動員的速度頗速,資源到位極快,相關救援工作也大致井然有序。當然,這次的地震規模不比921大地震或日本的311大地震,救災能量尚未受到極限考驗,但這也顯示台灣除了在921大地震中吸取了救災的經驗,這些年來更積極參與全世界的震災救援,乃至重建復原的工作,也確實吸取了寶貴的經驗,這些經驗,都在這次的震災中派上用場,也是台灣未來面對地震,於黃金時間快速動員、搶救生命、減少損害最重要的資產。第三,要做好準備。這除了需要前瞻的眼光、精準的專業外,更需要對抗民粹的魄力。地震發生後,前內政部長李鴻源即感嘆台灣「沒有防災的頭腦」。但衡諸實情,政府最大的問題恐怕不是沒有防災的頭腦,而是缺乏對抗民粹的魄力。以李鴻源點出的土壤液化,及地震若發生在台北可能的大災難等警告為例,他的憂心並不是沒有依據。以日本的311大地震為例,台灣的人口密度更甚於日本,但我們的防災準備和日本相比是否更為確實?如果規模8.9的大地震發生在台灣,會造成多大的災情,實在難以想像。分析出哪些地方是危險地區所需的技術不是最難,但重要的是根據分析資料必須採取的行動,民眾願不願意配合?政府首長有沒有魄力進行?其中最重要的補救措施是都更,然而,自2012年發生文林苑事件後,憚於民粹,都更變成了政府首長最不願意碰的燙手山芋。這尚只是一例,其餘如防震的法規與建築要求是否到位?如何防範不肖建商藉由頻繁改名、一案公司等惡劣手法,規避責任建造劣質大樓,避免如維冠金龍大樓被震倒的悲劇重演?這些都需要民眾的配合與政府首長的魄力。南台灣大地震的救災工作仍持續進行,救災人員的辛苦,全台灣人民都看在眼裡、記在心中,我們希望有更多受困者得救的好消息傳出。但救災之後,漫長而艱困的重建復原之路才要開始,那將更需要政府與社會大眾持續關心與支持,我們不只此刻是台南人,在重建之路上,我們將繼續是台南人。(中國時報)

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